一、认定标准差异:地域特色与梯度培育结合
根据《广东省优质中小企业梯度培育管理实施细则》及《深圳市工业和信息化局优质中小企业梯度培育管理实施细则》,两地认定标准存在显著差异:
(一)基本条件对比
1. 广东省:要求珠三角核心区企业总资产≥3000 万元、营收≥3000 万元,近 2 年营收年均增长≥15%,研发投入占比≥3%。
2. 深圳市:总资产与营收门槛未直接设定,但要求 2022 年研发费用≥100 万元且占比≥3%,营收≥1000 万元(或股权融资≥2000 万元)。特别强调企业需先通过创新型中小企业评价,形成 “创新型→专精特新→小巨人” 梯度培育体系。
(二)评价指标差异
1. 广东省:采用 “专、精、特、新” 四维度 13 项指标,满分 100 分,60 分达标。
2. 深圳市:在国家标准基础上增设 “数字化水平评测” 作为强制项,并设置四项直通条件(如获省级科技奖励前三、研发费用年均≥1000 万元、股权融资≥6000 万元等),符合任一条件可直接认定。
二、奖励政策对比:省市叠加扶持力度不同
两地对专精特新企业的资金奖励及政策倾斜存在梯度差异:
(一)直接资金补贴
1. 广东省:
国家级专精特新 “小巨人” 最高资助 1000 万元(优中选优名额);
省级专精特新企业无统一奖励,由各地市自行制定(如佛山市禅城区奖励 20 万元)。
2. 深圳市:
国家级 “小巨人” 奖励 50 万元;
市级专精特新企业奖励 20 万元;
南山区额外叠加:营收 5 亿元以上企业再奖 30 万元,5 亿元以下奖 20 万元。
(二)配套政策倾斜
1. 广东省:优先支持企业技改项目、融资对接,并提供人才培训、市场拓展等服务。
2. 深圳市:除资金奖励外,对股改企业给予费用 20% 补贴(最高 10 万元),并在技术改造、贷款贴息等方面给予额外支持。例如,龙岗区对符合条件的专精特新企业研发投入补贴最高可达 400 万元。
三、申报流程与时效差异
(一)申报路径
1. 广东省:企业直接向属地工信部门提交材料,经初审、专家评审、公示后认定。
2. 深圳市:企业需先通过 “优质中小企业梯度培育平台” 完成创新型中小企业自评,再申报专精特新,且需额外提交数字化评测报告。
(二)申报时间
广东省:每年组织一次,具体时间由地市通知(如佛山市禅城区 2025 年预申报已启动)。
深圳市:2023 年申报时间为 9 月 15 日 - 10 月 15 日,未来可能延续类似周期。
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